Golden Hills City: Dự án đô thị sinh thái 4.5 nghìn tỷ ở Đà Nẵng vẫn chững lại

bởi Linh 13 Tháng 1, 2026

13 Tháng 1, 2026 0 Lượt xem

Nội dung chính

Giới thiệu tổng quan dự án

Sau hơn một thập kỷ triển khai, dự án khu đô thị sinh thái Golden Hills City tại Đà Nẵng – vốn đầu tư gần 4.500 tỷ đồng – vẫn còn nằm trong trạng thái “đang chờ”.

Dự án ban đầu được UBND TP Đà Nẵng phê duyệt vào ngày 7/11/2008 với quy mô hơn 342 ha. Năm 2010, thành phố giao đất cho Công ty CP đầu tư xây dựng Trung Nam (sau này đổi tên thành Công ty Trung Nam) với diện tích gần 381,4 ha để triển khai khu đô thị sinh thái, bao gồm khu thương mại dịch vụ, biệt thự, căn hộ cao cấp, khách sạn và các tiện ích thể thao‑giải trí.

Đến năm 2010, TP Đà Nẵng giao đất cho Công ty CP đầu tư xây dựng Trung Nam (Công ty Trung Nam – chủ đầu tư) với diện tích gần 381,4 ha để đầu tư, xây dựng khu đô thị sinh thái, bao gồm: Khu thương mại dịch vụ, biệt thự, căn hộ cao cấp, khách sạn và thể dục thể thao, vui chơi, giải trí... — Giao đất cho Trung Nam năm 2010, diện tích gần 381,4 ha.

Lịch sử tiến độ và quy mô thực tế

Dự án dự kiến gồm 485 căn biệt thự đơn lập (diện tích 500‑1.000 m²) và 360 căn biệt thự song lập (diện tích 300‑600 m²). Tuy nhiên, tới nay chỉ một phần rất nhỏ của hạ tầng thô được hoàn thiện; nhiều dãy nhà vẫn chưa có hoàn thiện phần thô và các công trình bị bao phủ bởi cỏ dại.

Dự án nằm bên dòng sông Cu Đê, với quy mô 485 căn biệt thự đơn lập, diện tích từ 500 - 1.000 m² và 360 biệt thự song lập, diện tích từ 300 - 600 m². Dự án có tổng vốn đầu tư gần 4.500 tỷ đồng. — Quy mô dự án: 485 biệt thự đơn lập và 360 biệt thự song lập.

Tuy nhiên, sau hàng chục năm triển khai, dự án hàng nghìn tỷ đồng này vẫn chìm trong dang dở. Nhiều dãy nhà thậm chí vẫn chưa hoàn thành xong phần thô. — Dự án vẫn chưa hoàn thiện phần thô sau nhiều năm.

Những vi phạm được Thanh tra Chính phủ chỉ ra

Thanh tra Chính phủ đã liệt kê một loạt vi phạm nghiêm trọng, bao gồm:

Việc lựa chọn Công ty Trung Nam làm nhà đầu tư mà không thực hiện so sánh năng lực với các doanh nghiệp khác (ví dụ: Công ty CP Hàm Rồng).
Không xác định được đơn giá và tỷ lệ diện tích chuyển giao đất; hợp đồng giao đất thiếu hồ sơ căn cứ.
Khởi công xây dựng mà chưa có giấy phép xây dựng, vi phạm quy định của Luật Xây dựng 2003.
Quy hoạch chi tiết không đáp ứng các chỉ tiêu kỹ thuật, thiếu quy hoạch phân khu và hướng dẫn chi tiết.

Mới đây, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại dự án Khu đô thị sinh thái Golden Hills City. — Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt sai phạm.

Cụ thể, UBND TP Đà Nẵng lựa chọn Công ty Trung Nam là nhà đầu tư khi chưa xem xét, đánh giá, so sánh năng lực giữa công ty này và Công ty CP Hàm Rồng; không đánh giá được năng lực của nhà đầu tư khi giao thực hiện dự án, vi phạm quy định của Bộ Xây dựng. — Lựa chọn nhà đầu tư không minh bạch.

Ngoài ra, UBND TP Đà Nẵng ký thỏa thuận nguyên tắc giao đất có thu tiền sử dụng đất nhưng không cung cấp được hồ sơ, tài liệu làm căn cứ để xác định đơn giá giao quyền sử dụng đất, tỷ lệ diện tích chuyển quyền sử dụng đất; không thực hiện xác định giá đất theo nguyên tắc xác định giá đất. — Thiếu hồ sơ và cơ sở xác định giá đất.

Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra rằng, trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế, vi phạm trên thuộc về UBND TP Đà Nẵng, Công ty Quản lý và khai thác đất Đà Nẵng, các tổ chức và cá nhân có liên quan thời kỳ năm 2008 - 2010. — Trách nhiệm thuộc UBND, công ty quản lý và các cá nhân liên quan.

Cũng theo Thanh tra Chính phủ, UBND TP Đà Nẵng phê duyệt, điều chỉnh các quy hoạch chi tiết xây dựng khi quy hoạch chung tại khu vực dự án chưa có định hướng cụ thể, chưa có quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết không bảo đảm nhiều chỉ tiêu. Công ty Trung Nam khởi công đầu tư xây dựng dự án khi chưa có giấy phép xây dựng, chưa bảo đảm điều kiện khởi công, vi phạm quy định Luật Xây dựng năm 2003. — Quy hoạch chưa đủ, khởi công không giấy phép.

Cỏ dại mọc um tùm bên trong các công trình trông rất nhếch nhác. — Công trình chưa hoàn thiện, cỏ dại mọc um tùm.

Kiến nghị và hướng giải quyết

Thanh tra đề xuất Thủ tướng chỉ đạo UBND TP Đà Nẵng:

Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan từ 2008‑2010.
Rà soát, hoàn thiện thủ tục pháp lý, xác định và thu đầy đủ các khoản nghĩa vụ tài chính về đất đai, ngăn ngừa thất thoát ngân sách.
Thu hồi khoảng 45,9 ha đất ngoài ranh giới dự án và quản lý, sử dụng theo quy định.

Trước hàng loạt sai phạm nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP Đà Nẵng tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân theo từng thời kỳ liên quan đến các tồn tại, hạn chế, vi phạm nêu trong kết luận thanh tra. Đồng thời rà soát, hoàn thiện các thủ tục pháp lý, xác định và thu đầy đủ các khoản nghĩa vụ tài chính về đất đai, bảo đảm không để thất thoát ngân sách nhà nước. — Kiến nghị kiểm điểm và thu hồi đất.

Thanh tra Chính phủ cũng yêu cầu UBND TP.Đà Nẵng chỉ đạo thu hồi diện tích đất ngoài ranh giới của dự án đã giao cho chủ đầu tư khoảng 45,9 ha để quản lý, sử dụng theo quy định. — Yêu cầu thu hồi 45,9 ha đất ngoài ranh giới.

Nhìn nhận tổng thể

Dự án Golden Hills City là một ví dụ điển hình về rủi ro trong đầu tư bất động sản công cộng khi thiếu minh bạch trong lựa chọn nhà đầu tư, quy trình phê duyệt và giám sát thi công. Nếu không có các biện pháp khắc phục kịp thời, dự án có thể trở thành “khu đô thị ma”, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước và làm mất niềm tin của nhà đầu tư.

Bạn có quan điểm gì về cách giải quyết các dự án “đang chững” như Golden Hills City? Hãy chia sẻ ý kiến và theo dõi các bản tin mới nhất về bất động sản Đà Nẵng.